温州体育乘风破浪 掀起浪花一朵朵

2020-09-29 09:38  

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温州是我国改革开放先行区、民营经济重要发祥地。在改革大潮中,温州人一直扮演着“探路者”的角色。

三年前的体育领域改革,温州再当“先锋”。

2017年9月,温州成为国家体育总局社会力量办体育唯一试点单位,被赋予探索深化体育改革的新使命。试点以来,温州勇当急先锋,举社会之力,融社会之资,探改革之路,寻发展之道。三年以来,温州社会资本累计体育设施建设投入超过50亿元,人才培养投入超过1亿元,举办体育赛事投入超2亿元,在积极探索与实践中,打造出社会力量办体育的“温州样板”。

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三年试点改革究竟给温州带来了怎样的变化?又给中国体育改革带来怎样的借鉴意义?

以百姓健身房为例,当温州体育部门三年前提出“百姓健身房”的设想时,很多人都觉得这可能只是一个美好的愿望。

三年后,梦想照进现实——209家百姓健身房浮出水面。他们和遍布温州各县(市、区)的城市书房、文化礼堂一样,惠大众、接地气,“一天一元钱”的健身成本对普通百姓是实实在在的福利。如今,基于温州百姓健身房的成功,浙江省政府将“百姓健身房建设”项目列入2020年省10件民生实事之一。

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从温州百姓健身房打响品牌,到全省开始推广,并为全国提供经验,三年改革试点已经凸显出温州社会力量办体育改革的“先锋”意义。

如今在温州,体育正成为全社会的体育、人民的体育,“体育让生活更美好”成为人民群众的切身感受。

在改革试点推进过程中,温州市委、市政府针对体育发展的难点、痛点,通过政策创新和先行先试相结合,努力突破制约体育发展的体制机制,探索出了一条举国体制与市场机制相结合的体育发展新路子。突破体育部门办体育的局限,突破体育投入靠政府的依赖,突破体育场地土地要素等制约,突破体育后备人才培养政府包办局限,突破普惠性体育服务供给不足困扰,五方面突破形成的经验和成效,具有特别的推广意义。

为期三年的试点工作即将结束,但全面深化体育领域改革,只有起点,没有终点。

如果把2017改革试点落户视为扬帆起航,那么今年试点期满之时,温州体育将迎来乘风破浪、继续前行的新使命。

接下来,我市还将积极研究持续深化社会力量办体育改革举措,继续为全国社会力量办体育破题探路,创造更多可复制、可推广的“温州经验”,为体育强国建设和浙江“重要窗口”建设贡献温州力量。


社会力量办体育 起浪花一朵朵

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上堡百姓健身房

从“杂物间”到“新空间”

于2018年12月建成投入使用,这里曾因长期闲置而成为小区业主们的“杂物间”。鹿城区南汇街道顺应周边群众健身需求,探路社会力量办百姓健身房新模式,以上堡公寓业委会为主体筹资租赁、装修场地,温州城发集团给予租金减半的政策优惠,体育部门资助全部专业器材,体育部门、街道、国企、业委会四方携手共促百姓健身房落地,“杂物间”摇身一变,成了全民健身“新空间”。

上堡百姓健身房投入以后,社会各界力量纷纷参与百姓健身房的管理和服务,体现了“社会共营、社会共建、社会共参”的三大特点。在百姓健身房活跃的人气带动下,来自周边的体育培训机构、文体团队、体育达人以及热心市民组成志愿者队伍,源源不断补充公益师资和管理力量,为打造群众家门口的百姓健身房添砖加瓦。

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黎琪

温州市铁人三项运动协会

从“走出去”到“引进来”

自2017年以来,温州的铁人三项运动从小众到关注,从参赛到办赛,从“走出去”到“引进来”,走出一条体育社团发展的特色道路。

据统计,2019年温州铁人参加国内外铁三赛事18场,组织各类团练及进社区活动21次,累计参与1920人次,共收获9个冠军、14个亚军、10个季军。至今已经有22名温州铁人27人次完成226公里大铁。

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铁人三项世界杯洞头举行

此外,温州铁三协会不满足于走出去比赛,更是要请来各路“大神”来参赛,协会积极运作,把铁人三项国际大赛引入温州。2018年10月,温州国际铁人三项赛暨O2长距离铁人三项系列赛测试赛在海岛洞头举行,这是温州市首次举行大型铁人三项国际性赛事。次年,“打铁第二季”实现跨越式升级,获得了国际铁人三项联盟(ITU)授权,从C类赛事一跃成为A类赛事,成为真正意义上的国际大赛。


吕志武游泳俱乐部

从“厂房”到“游泳馆”

许德道经营的朗一不锈钢管有限公司主要生产不锈钢管,在市场竞争日趋激烈的环境下,企业寻求转型。他与刚退役的亚运会游泳冠军吕志武一拍即合,把厂房改建成游泳馆,再加上体育部门的政策激励和扶持,吕志武游泳俱乐部浮出水面。

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亚运龙舟公园

俱乐部投资600多万元,现有训练场建筑面积3000平方米,10条室内泳道,开创了“政府+企业+退役运动员”的青少年体育后备人才培养新模式。

吕志武游泳俱乐部的创办是三方合力、三方受益的结果。它让青少年体育后备人才培养有了更广泛的基础,让寻求转型的企业有了新的方向,同时也让退役运动员有了新的舞台。此外,俱乐部常年向社会开放,成立以来,为社会提供公益服务3000人次,游泳健身人数达20万人次。


温州体校心桥体操艺术俱乐部

从“体校”到“俱乐部”

温州市体校心桥体操艺术俱乐部由温州心桥学前教育集团和温州体育运动学校联合举办,是启用社会力量结合专业机构办体育的新尝试。

俱乐部采取公私合办的模式,开创了独具特色的社会力量办竞技体育“心桥模式”。融合师资力量——保留温州体校在编教练员,在此基础上高薪引进人才,聘请国内外知名教练。盘活场地资源——市体校无偿提供3008平方米的训练场馆和价值280万元的器材,心桥俱乐部则承担运营维护费用,并负责训练管理工作。拓宽招生渠道——从以往单一面向市区招生到面向全市招生,学员一方面可接受专业教学,一方面可享受心桥旗下幼儿园的文化教育资源。创新培养理念——改变从训练到竞技的单一培养模式,以快乐体操吸引和培养幼儿兴趣,开创了竞技艺术体操人才与少儿健康成长协同发展的模式。

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罗欢

温州杜克体育发展有限公司

从“场馆运营”到“智享运动”

改革试点三年时间里,杜克体育紧抓重要发展机遇,实现跨越式发展。目前,公司旗下有3个自主研发的体育应用管理平台、11家体育场馆、1个体育培训机构。

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桃花岛足球运动基地

2018年,杜克体育率全国之先成功研发了人力成本可以缩减75%、能耗可以降低30%以上的24小时“无人值守”场馆管理系统。2019年自主研发的全程无纸化赛事管理系统“动宝足球APP”正式上线,现已成为浙江、四川、广西、内蒙古等第一批省市足协的官方指定软件。今年,他们又自主研发了集全民健身地图、社会体育指导员、场地在线预订等功能于一体的全民健身“智享运动”平台,有效地解决了用户“找场地、找教练、找队友、找对手”的难题。为提高用户的体验感,杜克体育团队又将“无人值守”场馆管理系统与“智享运动”平台合二为一,真正实现了全民健身信息化、一体化服务。

洞头海洋运动产业

从“政府包办”到“全民参与”

近年来,洞头紧抓温州社会力量办体育全国试点契机,积极实践“体育让生活更美好”理念,大力推进体旅融合发展,海洋运动产业发展成效凸显。

政府引领,构建体旅融合新格局。规划构建“一核两圈两岛”的发展布局,实现“岛上、岸上、海上”联动发展,为社会力量参与体旅融合发展明确方向。

社会助力,打造体旅融合新业态。“一带一路”国家间群众体育交流赛等一批赛事的举办,或由企业冠名赞助,或由社会方主动承办,实现由“政府包办”向“社会出钱、政府出力”转变,体育赛事+社会力量融合模式展现良好成效。

全民参与,夯实体旅融合新基础。社会各界及周边群众争当志愿者,全力投入赛事志愿服务工作,为重大赛事的成功举办贡献力量。

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改革之路

2017年9月,国家体育总局与浙江省人民政府联合开展社会力量办体育试点签约仪式在温州举行,标志着这项全国唯一的试点正式落户温州。

2017年11月,泰顺百丈时尚体育小镇等3个案例被国家发改委、国家体育总局确定为全国体育产业联系点典型案例。

2017年12月,首届温州运动休闲博览会开幕。从2017年开始,温州聚各方资源,连续三年举办国际运动休闲博览会,为我市融入长三角区域一体化搭建体育平台。

2018年6月,温州两支龙舟队赴意大利交流,通过企业和队员赞助自筹参赛资金,这是温州社会力量参与国际体育交流的一次重要尝试。

2018年8月,在雅加达亚运会上,10名温州健儿夺得10枚金牌,其中4人参赛收获的3金,就是由社会力量培养输送。

2018年9月,试点协议签约一周年之际,人民日报、新华社等7家中央主流新闻媒体,来温开展主题新闻采风活动。三年以来,温州试点工作获得中央主流媒体深度报道93篇次,获得省级主流媒体深度报道70篇次。

2018年10月,市体育局联合市卫健委在温州中西医结合医院创办了全省首家公立医院运动医学中心,探索体医融合发展,服务百姓健康需求。

2018年12月,全国体育局长会议在京召开,温州市体育局作为全国唯一的社会力量办体育试点城市代表受邀参会,介绍一年多来温州在推进社会力量办体育试点取得的积极成果。

2019年4月,温州市体育局与北京体育大学联合在温州设立了社会力量办体育人才培训基地。

2019年5月,温州在全国首创出台了《温州市社会力量兴办竞技体育训练机构扶持暂行办法》。

2019年7月,“心桥杯”中国·温州国际象棋大师赛举行,温州作为“国际象棋之城”,该项赛事已连续举办五届。

2019年9月,省内首家体育史馆——温州体育史馆开馆,为新中国成立70周年华诞献礼。

2019年10月,举办首届“一带一路”国家间群众体育交流比赛,来自“一带一路”沿线9个国家近200名体育爱好者齐聚,以体育会各方友人,搭建文化交流的坚实桥梁。

2019年12月,第四届温州马拉松开跑,作为社会力量承办大型赛事的典型,每年都得到了温州全社会的大力支持。

2020年8月,我市出台全国首部《百姓健身房建设与服务规范》地方标准。《规范》与前期出台的《百姓健身房管理办法》、《百姓健身房星级评定办法》共同构成完整体系,为百姓健身房向全省全国推广提供了“温州经验”。

2020年9月,桃花岛冰雪运动中心、桃花岛足球运动基地相继建成,首创市政公用设施上盖开发二次利用、社会资本投资建设运营的新模式。


来源:温州日报

记者 马真正

编辑 杨凡

监制 刘曜 郑海华