《政府工作报告》名词解释

2019-04-02 14:17   温州人杂志  

■1.“白名单”企业


指暂时遇到困难需要帮扶的企业。


■2.跨境为侨服务“全球通”


指支撑跨境远程办事的统一网上办事服务系统,可实现华侨不用回国,就近“进一个门”“上一张网”就可以办理涉侨事务。


■3.惠企政策“直通车”


温州在全省首创的产业政策奖励兑现与查重系统。该系统具备政策公布、主动推送、网上申办、自动查重等功能,推动产业政策网上刚性兑现、全过程“最多跑一次”。


■4.便民服务“瓯e办”


是指便民服务终端,市民凭身份证或刷脸认证,即可就近办理审批服务、常用证明、交通服务、社保业务等便民事项。


■5.亩均论英雄


以“亩均”为核心,对企业进行综合评价和分类管理,奖优汰劣促进实体经济转型升级。


■6.标准地


在完成相关区域评估基础上,带着投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等基本指标出让的国有建设用地。


■7.自创区“一区五园”


一区指温州国家高新区(浙南科技城),五园指浙南产业集聚区核心区、瓯江口产业集聚区核心区、温州高教园区、乐清智能电气省级高新技术产业园区、瑞安智能装备高新技术产业园区。


■8.R&D经费


即研究与试验发展经费。


■9.“千人计划”“万人计划”


“千人计划”指面向海外高层次人才引进计划;“万人计划”指面向国内高层次人才支持计划。


■10.“152”工程


即省市县长项目“152”工程,省长抓百亿规模项目,市长、有关副市长抓50亿元左右项目,县(市、区)长、有关副县(市、区)长抓20亿元左右项目。


■11.五大战略性新兴产业


指数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能网联汽车、新材料等五大产业。

■12.企业上云


指企业利用云计算技术和互联网资源,实现管理、业务等方面的数据化转型。


■13.百项千亿防洪排涝工程


指省委、省政府部署开展的水利工程建设载体,计划到2020年,全省115个水利项目完成投资1590亿元。


■14.污水零直排区


对城镇生活小区和工业园区所产生的污水实行截污纳管、统一收集,经处理达标后排放到外环境。


■15.六千六万


指千亿社会资本下乡、万家农业经营主体提质;千个景区村庄创建、万亩美丽田园建设;千家文化礼堂引领、万个家庭新风示范;千个村庄善治、万个网格治理;千村经济消薄防滑、万元农民收入新增;千里公路改造提升、万户农民异地搬迁。


■16.治顽疾破六难


指治理文明城市创建中的顽疾问题,破解市容环境巩固难、交通序化治理难、公共设施维养难、占道设摊整治难、施工乱象监管难、小区品质提升难。


■17.“一体两翼”基层社会治理


指以乡镇(街道)党委政府为责任主体,以“全科网格”和“一三五”应急处置规范为“两翼”的基层社会治理工作体系。


■18.深化改革优环境11条


包括打造“不诉不查”的涉企执法环境、建立“有求必应”的营商专员(代办员)制、全力推进审批和验收“双提速”等11条内容。


■19.执纪监督治怠政9条


包括开展涉企执法专项整治、严厉整治涉企服务“庸懒散慢”和不担当问题等9条内容。


■20.“121”工程


计划5年培养10名以上具有国际视野、善于国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的企业家,200名以上经营业绩突出的知名企业家,1000名以上富有创新精神、具有一定行业或区域影响力的企业家。


■21.三清单一承诺


指机关单位及其工作人员政商交往“正面清单”、机关单位及其工作人员政商交往“负面清单”、清廉民企建设“引导清单”和反对“挈篮子”承诺。


■22.三强一制造


质量强市、标准强市、品牌强市和“浙江制造”品牌。


■23.“百项示范工程”


指招引培育10个数字经济产业示范项目,推出10个互联网工业设计示范项目、10个智能化产品示范项目、

20个工业技术软件化示范项目,实施10个园区智慧化改造,培育20个“两化”融合示范试点,打造20个“无人车间、无人工厂”示范项目。


■24.“独角兽”企业


一般指投资界认可的估值10亿美元以上且创办时间相对较短的企业。


■25.五集五度


是小微园高质量发展的评价标准,即企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中和科技高度、投资强度、税收贡献度、两化融合度、员工文化程度。


■26.“万亩千亿”新产业平台


指具有万亩左右空间(5-10平方公里)、产出在千亿以上、聚焦“高质量、竞争力、现代化”发展的高能级新产业平台。


■27.“500强”项目


指世界500强、中国企业500强和中国民营企业500强投资的项目。


■28.鸟巢计划


鼓励全国各地温州商会、海外侨团和其他温籍组织回温举办年会和各类创业洽谈会、投资项目对接会、扶贫帮困恳谈会等活动,推动温商回归、贸易回归、智力回归。


■29.“3+12”产业平台


是全市重点打造的产业平台,其中“3”指瓯江口产业集聚区、浙南产业集聚区和温州高新区(浙南科技城);“12”指鹿城轻工产业园区、瓯海经济开发区、乐清经济开发区、瑞安经济开发区、平阳经济开发区、乐清工业园区、永嘉工业园区、苍南工业园区、温州空港新区、洞头大门海洋经济示范区、文成县生

态产业园、苍南龙港新城开发区。


■30.拓空间强保障六大专项行动


指开展“批而未供、供而未用”土地清理、低效工业项目整治提升、市区拆改区块清零提速、市区存量国有厂房(公房)有机更新、围填海利用提效和耕地垦造等六大专项行动。


■31“五未”土地


即批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标的土地。


■32.“八大专项”攻坚行动


指打造十大高能级创新平台、培育十大创新型领军企业、招引十大创新型重大科技项目、引育十大高水平科技人才团队、攻坚十大“卡脖子”核心技术、推进十大突破性改革举措、共建十大开放型科技合作基地、提升十大关键性科技指标。


■33.科技创新“三清零”


在全市规模以上工业企业中实施的企业R&D活动清零攻坚、企业研发机构清零攻坚、企业发明专利清零攻坚三大行动。


■34.“产学研用金、才政介美云”十联动


即融合提升产业、学术界、科研、成果转化、金融、人才、政策、中介、环境、服务十方面因素。


■35.综合交通“8223”工程


即推进八大重点任务,加快227个(项)重点综合交通项目建设,到2022年实现综合交通投资五年超2500亿元,基本实现全市三个“1小时”交通圈。


■36.一主两副三轴四带


“一主”指以环大罗山区域为主中心,“两副”指以乐清和平(阳)苍(南)为主中心南北两翼,“三轴”指中部沿江发展轴、东部沿海发展轴、西部生态发展轴,“四带”指沿海先进智造产业带、环大罗山科创产业带、西部生态休闲产业带、瓯江山水诗之路文化产业带。


■37.一江、一河、一岛、一路、一街区


分别指瓯江、塘河、江心屿、瓯海大道、五马街等历史街区。


■38.城市大脑


是将散布在城市各个角落的数据连接起来,通过数据的分析整合,对城市进行全域的即时分析、指挥、调动、管理,从而实现对城市的精准分析、整体研判、协同指挥。


■39.“两轨并一轨”


即推动存贷款基准利率和货币市场利率逐渐统一。


■40.“三权分置”


即所有权、承包权、经营权三权分置。


■41.雄鹰行动


省委、省政府部署开展的一项本土跨国公司培育计划,培育一批具有全球竞争力的一流企业。


■42.雏鹰行动


省委、省政府部署的一项中小微企业梯度培育机制,引导中小微企业“专精特新”发展,培育一批细分产业细分市场细分领域“隐形冠军”。


■43.国际贸易“单一窗口”


指国际贸易企业通过统一平台一次性向贸易管理部门提交相应的信息和单证,相关部门对企业提交的信息数据进行集中处理。


■44.“五大工程”


即生态大保护、休闲旅游品质提升、生态休闲农业发展、美丽乡村升级和交通发展等五大工程。


■45.农业“三名”工程


农业领域名企、名牌、名家培育工程。


■46.“五千”精准攻坚行动


即千家企业结千村、千个部门联千村、千名干部驻千村、千名乡贤帮千村、千个项目落千村。


■47.“金融大脑”


是以数据整合共享和分析为核心,以大数据、云计算、人工智能为技术支撑,构建集“风险预警、风险监

测、信用评价、数据分析”于一体的大数据综合服务平台。


■48.基层治理四平台


即基层综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台。



■49.全科网格2.0版


指在基层治理四平台建设的基础上,整合现有专职安全员、协管员、社工等各类协辅人员为专职网格员,构建无交叉、无重复、无缝对接的基层治理网,实现“一员多用、多员合一”。


■50 .“7431”网络治理模式


指建立网络实名、网站记分考核、微博微信公众号管理等7项制度,组建网管、网评、网警、网技4支队伍,设立官方主流传播、网络舆论导控、辟谣举报3个平台,成立1个网信机构。


■51.“两强三提高”


省政府提出的加强政府自身建设的工作举措,“两强”指强谋划、强执行,“三提高”指提高工作效率、提高工作质量、提高政府公信力。